Aprueban el Manual de Operaciones (MOP) del Proyecto Especial Madre de Dios

DECRETO REGIONAL

Nº 001-2023-GOREMAD/GR

Puerto Maldonado, 29 de diciembre de 2023

EL GOBERNADOR REGIONAL DE MADRE DE DIOS

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución Política del Perú, modificada por la Ley Nº 27680, Ley de Reforma Constitucional del Capítulo XIV del Título IV sobre Descentralización y Ley Nº 28607, en su artículo 191 establece que los Gobiernos Regionales tiene autonomía política, económica y administrativa en los asuntos de su competencia; y en su artículo 192 inciso 1 dispone que los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organización Interna y su presupuesto.

Que, el artículo 192º del Texto Legal Constitucional, prescribe que los Gobiernos Regionales son competentes para aprobar su organización interna y presupuesto; que, la autonomía política normativa de los gobiernos regionales conlleva la facultad de crear derecho y no solo de ejecutarlo, precisamente.

Que, la Ley Nº 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, establece en el artículo 5º que: “la Misión de los Gobiernos Regionales es organizar y conducir la gestión pública regional de acuerdo a sus competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las políticas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la región”; asimismo el artículo 09, literal f) establece que los gobiernos regionales son competentes para dictar las normas inherentes a la gestión regional.

Según lo establecido en el inciso 9.1 del artículo 9 de la Ley Nº 27783, Ley de Bases de la Descentralización, la autonomía política de los Gobiernos Regionales es la facultad, entre otras prerrogativas, de expedir sus normas que les son inherentes través de sus órganos de gobierno.

Que, mediante la Ley Nº 28658, Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado, declaró al Estado Peruano en proceso de modernización en sus diferentes instituciones e instancias, con la finalidad de mejorar la gestión pública y construir un Estado democrático descentralizado y al servicio del ciudadano.

Que, mediante Ordenanza Regional Nº 007-2012-GRMDD/CR, se aprueba el Reglamento de Organización de Funciones del Gobierno Regional de Madre de Dios, que en sus artículos 189 y 190 describe al Proyecto Especial Madre de Dios y se establecen sus funciones generales.

Que, mediante Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM., se aprueba los Lineamientos ‘de Organización del Estado; señalando en su artículo 53, que el Manual de Operaciones es el documento técnico normativo de gestión organizacional que formaliza: La estructura funcional de los programas y los proyectos especiales. La estructura orgánica al interior de los órganos desconcentrados; así como al interior de los órganos académicos, cuando corresponda

Que el numeral 55.1 del artículo 55 del Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, que aprueba los Lineamientos de Organización del Estado, modificado mediante Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM, dispone que la propuesta del Manual de Operaciones, se sustenta en un Informe Técnico elaborado por la Oficina de Planeamiento Estratégico y Presupuesto o la que haga las veces, el cual justifica su estructura y los mecanismo de Control y Coordinación; y en un Informe Legal elaborado por la Oficina de Asesoría Jurídica o la que haga sus veces que valida la legalidad de las funciones sustantivas asignadas en el MOP; y en el numeral 55.2 señala que el MOP se aprueba por Decreto Regional por el Titular en el caso de los Gobiernos Regionales.

Mediante Informe Técnico Nº 001-2023-GOREMAD-2131 /OPP., de fecha 11 de julio del 2023 el jefe de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto del Proyecto Especial Madre de Dios, señala que estando técnica y normativamente sustentado el proyecto de Actualización del Manual de Operaciones (MOP) del Proyecto Especial Madre de Dios, y en el cual justifica su necesidad y el análisis de racionalidad, base legal de las funciones sustantivas, específicas y fichas técnicas de sustento de las funciones establecidas; solicitando dar trámite para su aprobación.

Mediante Informe Nº 333-2023-GOREMAD/GRPPYAT., de fecha 10 de agosto del 2023, la Gerencia Regional de Planeamiento Presupuesto y Acondicionamiento Territorial del. Gobierno Regional de Madre de Dios, señala que estando al Informe Nº 315-2023- GOREMAD/GRPPYAT-SGDIEI, el cual concluye señalando, que la Opinión Favorable es apreciable, para la aprobación de Actualización del Manual de Operaciones MOP del Proyecto Especial Madre de Dios; por lo que aprueba la Opinión Favorable del Sub Gerente de Desarrollo Institucional.

Mediante Informe Legal Nº 521-2023-GOREMAD/ORAJ, la Oficina Regional de Asesoría Jurídica del Gobierno Regional de Madre de Dios, concluye, Opinando Favorablemente la legalidad de las funciones sustantivas asignadas en el Manual de Operaciones - MOP del Proyecto Especial Madre de Dios, por encontrarse dentro de las acciones que desarrolla la entidad para cumplir con su misión, objetivos institucionales y metas de gestión, en aplicación del marco legal institucional vigente; debiendo aprobarse por encontrarse conforme a ley, el cual se encuentra estructurado de la siguiente manera:

Disposiciones Generales.

- Tres Títulos

- Cuatro capítulos Veinticinco artículos

- La descripción de procesos estratégicos, misionales y de apoyo y las relaciones de coordinación, articulación interna y externa.

- Inventario de Procesos

- Mapa de procesos y

- Anexo de la Estructura Funcional.

Que, mediante Acta de Reunión del Comité de Gerentes Regionales para la Aprobación del Manual de Operaciones del Proyecto Especial Madre de Dios, de fecha 13 de setiembre del 2023; se acuerda aprobar el Manual de Operaciones del Proyecto Especial Madre de Dios.

Que, las funciones sustantivas asignadas en el presente MOP, se encuentran dentro de las acciones que desarrolla la entidad para cumplir con su misión, objetivos institucionales y metas de gestión, en aplicación del marco legal institucional vigente; por lo que la aprobación del Manual de Operaciones - MOP del Proyecto Especial Madre de Dios, se emite en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 55.2 del artículo 55 del Decreto Supremo Nº 131-2018-PCM que modifica el Decreto Supremo Nº 054-2018-PCM, documento que debe ser aprobado mediante Decreto Regional.

Que, la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867 en su artículo 37, establece que corresponde a la Gobernación Regional, emitir normas que, entre otros aspectos, resuelvan a regulen asuntos de orden general y demás interés ciudadano.

Que,. en uso de las facultades conferidas mediante Ley Nº 27783 - Ley de Bases de la Descentralización; Ley Nº 27867 - Ley Orgánica de Gobiernos Regionales y sus modificatorias.

SE DECRETA:

Artículo Primero.- DEJAR SIN EFECTO, el Manual de Operaciones del Proyecto Especial Madre de Dios, aprobado mediante Decreto Regional Nº 05-2022- GOREMAD/GR, y todas las disposiciones que se opongan al presente Decreto Regional.

Artículo Segundo.- APROBAR EL MANUAL DE OPERACIONES (MOP) del Proyecto Especial Madre de Dios, como documento técnico normativo de gestión organizacional, que consta de Tres (03) Títulos, Cuatro (04) Capítulos, Veinticinco (25) artículos, un (01) Inventario de Procesos, un (01) Mapa de Procesos y un (01) Anexo de la Estructura Funcional; el mismo que forma parte integrante del presente Decreto Regional.

Artículo Tercero.- NOTIFICAR, el presente Decreto Regional al Proyecto Especial Madre de Dios, a las dependencias del Gobierno Regional, así como las instituciones correspondientes a fin de dar cumplimiento irrestricto a lo dispuesto.

Artículo Cuarto.- ENCARGAR, al Proyecto Especial Madre de Dios, la publicación del presente Decreto Regional, en el Diario Oficial “El Peruano” y su publicación en el Portal Institucional de la Entidad.

Regístrese, comuníquese y publíquese.

LUIS OTSUKA SALAZAR

Gobernador Regional

2250078-1